ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 4 "РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия. |
Участники подпрограммы |
БУ РК "РЦМ". |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
Цели подпрограммы |
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи в интересах развития страны. |
Задачи подпрограммы |
1. Поддержка социальных программ (проектов) учреждений по работе с молодежью. 2. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной и предпринимательской активности молодежи. 3 Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Доля молодежи, принимающей участие в социально-экономической, общественно-политической жизни субъекта, в общей численности молодежи (%). 2. Количество социоклубных учреждений по работе с молодежью (единиц). 3. Количество проведенных мероприятий для молодежи по предупреждению террористических актов и профилактике экстремистской и террористической деятельности (единиц). 4. Количество талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками и получившей господдержку (чел.). 5. Количество молодых специалистов на селе, получивших государственную поддержку (чел.). |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы: 2019 - 2024 годы. Этапы реализации не выделяются. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы всего по годам составляет 116 158,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 19 359,8 тыс. руб.; 2020 год - 19 359,8 тыс. руб.; 2021 год - 19 359,8 тыс. руб.; 2022 год - 19 359,8 тыс. руб.; 2023 год - 19 359,8 тыс. руб.; 2024 год - 19 359,8 тыс. руб., в том числе: из средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; из средств республиканского бюджета - 116 158,8 тыс. рублей; в том числе из средств действующих расходных обязательств республиканского бюджета - 110 158,8 из средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб.; из внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Вовлечение до 50% от общей численности молодежи в социально значимую деятельность, направленную на решение конкретных проблем общества принимающей участие в социально-экономической, общественно-политической жизни субъекта. 2. Создание до 8 социоклубных учреждений по работе с молодежью; 3. Профилактика экстремистской и террористической деятельности в среде молодежи, проведение до 8 мероприятий в год по данному направлению. 4. Увеличение до 600 человек представителей талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками и получившей господдержку; 5. Государственная поддержка до 140 молодых специалистов на селе. |
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ
РАЗВИТИЯ
Подпрограмма 4 "Развитие молодежной политики" (далее - Подпрограмма 4) базируется на Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р, Закона Республики Калмыкия от 17 июля 2015 года N 130-V-З "Об основных направлениях государственной молодежной политики Республики Калмыкия", Концепции молодежной политики Республики Калмыкия (на 2005 - 2020 гг.), утвержденной Указом Главы Республики Калмыкия от 14 ноября 2005 года N 53.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия численность населения Республики Калмыкия в возрасте от 14 до 30 лет на 1 января 2017 года составила 61 363 человек и охватывает представителей различных целевых аудиторий: члены 117 детских и 17 молодежных общественных организаций, органов студенческого самоуправления, молодежных советов при Главах районных муниципальных образований Республики Калмыкия, детей-сирот, подростков с девиантным поведением, молодых семей, молодых ученых, творческую молодежь и др.
В Республике Калмыкия деятельность в сфере реализации мероприятий в области молодежной политики осуществляют 56 специалистов по работе с молодежью, из них 14 - в муниципальных образованиях, 38 - сотрудников республиканского центра молодежи, 4 - в Министерстве спорта и молодежной политики Республики Калмыкия. Сеть молодежных центров в республике представлена 3 муниципальными молодежными центрами (Юстинский район - МЦ "Богдо", Малодербетовский район - МЦ "Тюльпан", г. Элиста - МЦ "Инициатива").
Государственная молодежная политика республики, ориентированная на указанные категории молодежи, формирует и реализует систему приоритетов и мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных, воспитательных и организационных условий для реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, вовлечения молодежи в общественно-значимую деятельность.
Работа по актуальным 16 направлениям государственной молодежной политики, утвержденным приказом Министерства от 9 января 2017 года N 4-о "Об утверждении основных направлений деятельности Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия в сфере реализации государственной молодежной политики на территории Республики Калмыкия", имеет безусловный приоритет.
Так в рамках реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы" в 2017 году в республике проведено 445 мероприятий в сфере молодежной политики, что на 63,8% больше, чем в 2016 г. (284 молодежных мероприятий). За 1 полугодие 2018 года было проведено более 304 мероприятия, количество участников составило более 30,0 тыс. чел.
Подпрограмма 4 направлена на решение проблемы отсутствия комплексного механизма реализации социального, интеллектуального, культурного и экономического потенциала молодого поколения и меры социальной поддержки молодого поколения (организация детского, молодежного, семейного отдыха, профилактика преступности и безнадзорности, поддержка молодой семьи).
Подпрограмма 4, одной из основных задач которой является создание сети молодежных центров по работе с молодежью в районах республики, призвана обеспечить адресный подход к проблеме и интересам молодого поколения и реализацию ценностных основ, принципов и приоритетных направлений молодежной политики Республики Калмыкия, описанных в Концепции молодежной политики Республики Калмыкия (на 2005 - 2020 гг.), утвержденной Указом Главы Республики Калмыкия от 14 ноября 2005 года N 53, на всех уровнях административного устройства республики.
Результатом реализации Подпрограммы 4 станут наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, формирование культуры межнационального сотрудничества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.
Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ (ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ), ЗАДАЧИ
И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
Целью реализации Подпрограммы 4 является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи в интересах развития страны.
Для реализации заявленной цели предстоит решение следующих задач:
поддержка социальных программ (проектов) молодежных центров по работе с молодежью;
вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной и предпринимательской активности молодежи;
поддержка молодых специалистов на селе;
формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи.
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Подпрограммы 4:
1) доля молодежи, принимающей участие в социально-экономической, общественно-политической жизни субъекта, в общей численности молодежи;
2) количество молодежных центров по работе с молодежью;
3) количество проведенных мероприятий для молодежи по предупреждению террористических актов и профилактике экстремистской и террористической деятельности;
4) количество талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками и получившей господдержку;
5) количество молодых специалистов на селе, получивших поддержку.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4:
1) вовлечение 50% от общей численности молодежи в социально значимую деятельность;
2) увеличение молодежных центров по работе с молодежью до 8 ед.;
3) предупреждение террористических актов и профилактика экстремистской и террористической деятельности, проведение до 8 мероприятий по данному направлению;
4) увеличение до 600 человек количества талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками и получившей господдержку;
5) увеличение молодых специалистов на селе, получивших государственную поддержку.
Оценка промежуточных и конечных результатов реализации Подпрограммы 4 представлена динамикой целевых показателей и индикаторов и отражена в Приложении N 1 к Государственной программе.
Сроки реализации Подпрограммы 4 - 2019 - 2024 годы. Этапы реализации не выделяются.
Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММ
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4, включая сведения о сроках их реализации, ответственных исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах, взаимосвязи с показателями Государственной программы и о последствиях их невыполнения приведены в Приложении N 2 к Государственной программе.
Основное мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (выполнение работ) в сфере молодежной политики.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается предоставление государственных услуг (выполнение работ) по содействию в информационном и кадровом обеспечении деятельности учреждений и объединений по работе с молодежью по месту жительства, информационному сопровождению событий и результатов деятельности организаций по работе с молодежью, методической подготовке специалистов по работе с молодежью, информационно-консультативной поддержке по вопросам организации системной работы с молодежью, досуга по месту жительства и др.
Механизм реализации мероприятия предполагает:
мониторинг деятельности учреждений по работе с молодежью по месту жительства;
взаимодействие БУ РК "Республиканский центр молодежи" с муниципальными образованиями республики по организационным, материально-техническим, методическим вопросам деятельности учреждений по работе с молодежью.
Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий, направленных на развитие молодежной политики, в том числе путем создания сети молодежных центров.
Осуществление основного мероприятия предусматривает:
создание сети молодежных центров в сельской местности, в том числе путем участия в федеральных государственных программах, грантовых конкурсах и др.;
обеспечение участия всех категорий молодежи (студенты, молодые ученые, участники детских и молодежных общественных объединений, молодые семьи, молодые специалисты и др.) в событиях и мероприятиях государственной молодежной политики республики;
реализация творческого, интеллектуального потенциала молодежи в политической, общественной жизни республики;
закрепление и распространение положительного социального опыта участия молодежи в программах (проектах), направленных на вовлечение молодежи в социальную практику.
Механизм реализации мероприятия предусматривает:
информирование молодого поколения о потенциальных возможностях участия в мероприятиях для саморазвития;
создание и реализацию программ (проектов), предусматривающих широкое вовлечение молодежи;
демонстрацию преимуществ активного участия молодого населения республики в социально значимой деятельности;
создание механизма выявления и поддержки талантливой творческой молодежи, лидеров детских и молодежных общественных объединений, руководителей социальных программ (проектов), направленных на вовлечение молодежи республики в социальную практику (конкурсы, фестивали, премии, стипендии, стажировки и др.);
формирование системы обучения лидерским навыкам, воспитания инициативности у молодежи республики;
выявление талантливой, инициативной молодежи;
мотивацию молодого поколения республики на реализацию социально значимых инициатив и проектов, пропаганду образа успешного молодого человека, имеющего положительный социальный опыт.
Основное мероприятие 3. Реализация мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается проведение следующих мероприятий в сфере молодежной политики:
республиканская молодежная конференция по вопросам гармонизации межэтнических отношений с участием представительств студенческих землячеств;
молодежный образовательный форум "Уралан";
проведение конкурса среди детских и молодежных социально-ориентированных некоммерческих организаций по профилактике экстремизма и терроризма;
организация и проведение практических занятий и семинаров с учащейся и студенческой молодежью, молодежными и детскими общественными объединениями, руководителями подразделений по делам молодежи органов местного самоуправления республики;
организация освещения в СМИ деятельности территориальных органов, федеральных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия по профилактике терроризма.
Механизм реализации предусматривает выделение финансовых средств из республиканского бюджета на проведение мероприятий в сфере молодежной политики по профилактике экстремизма и терроризма.
Основное мероприятие 4. Создание сети молодежных центров.
Выполнение данного мероприятия предусматривает создание сети молодежных центров в Республике Калмыкия.
Механизм реализации предусматривает выделение финансовых средств из республиканского бюджета на данные цели.
Основное мероприятие 5. Предоставление дополнительных мер поддержки молодым специалистам.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление дополнительных мер поддержки молодым специалистам в Республике Калмыкия.
Механизм реализации предусматривает выделение финансовых средств из республиканского бюджета на данные цели.
Общий объем финансирования Подпрограммы 4 всего составляет 116 158,8 тыс. рублей (Приложение N 6 к Государственной программе), в том числе по годам:
2019 год - 19 359,8 тыс. руб.;
2020 год - 19 359,8 тыс. руб.;
2021 год - 19 359,8 тыс. руб.;
2022 год - 19 359,8 тыс. руб.;
2023 год - 19 359,8 тыс. руб.;
2024 год - 19 359,8 тыс. руб.
Для реализации Подпрограммы 4 в полном объеме необходимы дополнительные средства из республиканского бюджета на предоставление государственных услуг (заработная плата, коммунальные услуги, оснащение видеокамерами и т.д.), организацию и проведение мероприятий в сфере государственной молодежной политики, поддержку талантливой молодежи (организация и проведение фестиваля "Хамдан") и профилактику экстремизма и терроризма.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы 4 приведены в Приложении N 6 к Государственной программе.
Раздел IV. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В рамках реализации Подпрограммы 4 предусматривается выполнение государственных заданий подведомственными учреждениями на оказание государственных услуг (выполнение работ) по исполнению мероприятий государственных программ в сфере государственной молодежной политики и в сфере физической культуры и спорта.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы 4 представлен в Приложении N 5 к Государственной программе.
Раздел V. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Риски реализации Подпрограммы 4 связаны с:
низким уровнем профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью;
недостаточным штатным обеспечением;
недостаточным финансированием деятельности в рамках Подпрограммы 4.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
систематического мониторинга реализации Подпрограммы 4, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия;
грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Подпрограммы 4.